Идея штрафовать водителей за превышение средней скорости на участке дороги снова отложена. 14 мая 2026 года Госдума рассмотрела законопроект, предлагающий дополнить статью 12.9 КоАП РФ соответствующим понятием, однако документ не прошёл даже первое чтение.
Почему инициатива провалилась
Профильный комитет Госдумы вынес негативное заключение. Главная претензия: понятие «средняя скорость» до сих пор не закреплено в Правилах дорожного движения, и предложенный законопроект эту фундаментальную проблему не решал. Против нововведения выступило МВД. Ведомство справедливо указало, что вводить штрафы необходимо только после создания по всей стране условий для слаженной работы комплексов фиксации, чтобы избежать сумятицы и неразберихи. Целью контроля скорости должна быть безопасность, а не сбор денег новыми способами.
История вопроса
Практика контроля средней скорости не нова. Ранее гаишники в небольших населённых пунктах фиксировали время въезда и выезда автомобиля: если проехать населённый пункт по правилам быстрее 20 минут было невозможно, а водитель справился за 15 минут, его штрафовали. С появлением камер практику попытались реанимировать, но в 2021 году Верховный Суд РФ фактически запретил такой подход. Причина проста: в КоАП прописан штраф за превышение скорости в конкретном месте, а не на отрезке пути.
Мировой и региональный опыт
Несмотря на отказ от общероссийского внедрения, у метода есть сторонники, опирающиеся на практику:
- В Испании с 2025 года работают радары контроля средней скорости между двумя точками.
- В Беларуси ответственность за превышение средней скорости закреплена в КоАП с 2023 года.
- В Татарстане эксперимент признали успешным: удалось «закрыть» дороги меньшим количеством камер и снизить число ДТП, так как водители перестали резко тормозить перед камерами и разгоняться после них.
Однако в Татарстане система работала корректно только при соблюдении условий: отсутствие альтернативных съездов на участке и единый скоростной режим без скачков. В текущем году изменений в масштабах страны ждать не стоит.
